法税研究/稽查应对
观点速递2026-10-080

富途、老虎被罚之后: 跨境金融展业的旧路已走到尽头——哪些行业正在进入处罚风险区

跨境金融监管已经从“看牌照在哪里”,转向“看业务在哪里发生”;从“看机构注册地”,转向“看服务发生地”。这不是个案处罚,而是边界重划。

王

王永敬

合伙人 / 执业税务师

最近,富途证券、老虎证券、长桥证券等跨境互联网券商被监管处罚,引发市场广泛关注。

很多人第一反应是:

是不是内地投资者以后不能买港股、美股了?

是不是境外券商不能再服务中国客户了?

是不是所有跨境金融业务都要被“一刀切”?

这些理解,都还没有抓住问题的核心。

真正需要看见的是:这不是一次普通的个案处罚,而是跨境金融监管边界的一次重新划线;不是简单针对某几家平台,而是对长期以来依赖中文流量、境内导流、远程开户、APP交易、境内客服、返佣渠道和灰色资金路径的跨境金融模式,作出系统性回应。

过去,一些境外金融机构习惯说:

“我们有境外牌照。”

“服务器在境外。”

“合同适用境外法律。”

“客户是自愿开户。”

“我们没有在内地设证券公司。”

但现在,监管真正追问的是:

客户是不是在中国境内被招揽?

开户是不是通过境内渠道完成?

交易指令是不是由境内投资者发出并被平台处理?

资金是不是从境内路径流出?

客服、投教、入金指导、交易协助是不是发生在境内?

境内公司、技术团队、自媒体、KOL、代理人是不是参与了业务闭环?

换言之,跨境金融监管已经从“看牌照在哪里”,转向“看业务在哪里发生”;从“看机构注册地”,转向“看服务发生地”;从“看合同写在哪里”,转向“看客户、资金、数据、交易、营销和服务的真实连接点”。

这才是富途、老虎事件真正值得行业警醒的地方。

一、这次监管打击的不是“境外投资”,而是“境内非法展业” 必须先厘清一个基本判断:监管并不是否定境内投资者通过合法渠道进行境外资产配置,也不是否定港股通、QDII、跨境理财通等合规安排。

真正被整治的,是未经中国监管批准,以境外牌照为外衣,在中国境内形成事实上的证券、期货、基金及其他金融业务闭环。

这个闭环通常包括:

在境内投放广告;

通过公众号、小红书、视频号、微信群、开户链接、邀请码进行导流;

用中文页面、中文客服、中文投教吸引客户;

指导内地投资者远程开户、补充资料、完成风险测评;

协助客户入金、换汇、转账;

持续接收买入、卖出、融资融券、期权、期货、基金申购等交易指令;

按照开户量、入金量、交易量、客户资产规模与境内合作方结算佣金或服务费。

如果这些环节发生在境内,即使机构持有香港、美国、新加坡或其他地区牌照,也不能当然豁免中国法下的金融业务准入要求。

境外牌照,不能替代境内许可;

客户自愿,不能掩盖境内招揽;

线上服务,不能消解服务发生地;

技术支持,不能遮蔽业务实质;

合同安排,不能对抗监管穿透。

这是跨境金融行业必须重新理解的第一条红线。

二、哪些行业正在进入处罚风险区? 富途、老虎被罚,最直接影响的是跨境互联网券商。但风险并不会止步于券商行业。只要业务依赖中国客户、中文流量、境内渠道、境内技术支持和境内资金路径,都需要重新审视自身边界。

第一类:香港及境外券商、互联网券商、股票交易APP 这是最直接的高风险行业。

境外券商如果继续通过中文互联网渠道、境内合作主体、KOL投教、开户链接、社群返佣等方式服务内地客户,尤其仍允许新增开户、买入证券、转入资金、参与融资融券、期权、期货和基金申购,其风险已经不再是普通合规瑕疵,而可能是行政处罚、没收违法所得、业务取缔乃至刑事风险的复合问题。

第二类:境外基金、私募基金、财富管理平台 很多境外财富平台不自称券商,而以“海外资产配置”“家族办公室”“基金筛选”“财富顾问”“全球投资组合”等名义开展业务。

但只要面向内地客户推荐基金、销售基金、协助认购、收取认购费、管理费或销售佣金,就可能触及基金销售、投资顾问、金融产品代销等监管边界。

所谓“香港持牌”“新加坡持牌”“离岸基金合规”,解决的是境外法问题,并不当然解决中国内地客户准入问题。

第三类:期货、期权、外汇保证金、贵金属和差价合约平台 这类业务杠杆高、波动大、客户亏损争议多,常通过直播间、社群、代理返佣、开户链接和“老师带单”方式推广。

一旦境内客户通过境内渠道被招揽并参与交易,监管可能从非法经营期货业务、非法金融活动、虚假宣传、非法买卖外汇、地下钱庄甚至诈骗等多个角度切入。

这类业务的风险往往不是单点风险,而是“金融牌照风险+资金路径风险+客户损失风险+刑事追责风险”的叠加。

第四类:跨境保险、香港保险及保险转介服务 香港保险并非不能依法配置,但境内销售和境外投保之间存在清晰边界。

如果境内机构、理财师、移民顾问、家族办公室在境内进行产品讲解、收益演示、健康告知指导、保费汇款安排,并按照成单量或保费规模收取佣金,就可能触发非法保险中介、非法金融营销、外汇违规和个人信息出境等风险。

保险业务不能简单套用“客户自己去香港签单”的叙事。监管关注的,是销售动作、推荐动作、利益分配和客户决策过程到底发生在哪里。

第五类:虚拟资产交易平台、稳定币服务商、Web3财富社群 虚拟资产具有天然跨境性,但跨境性并不意味着无监管。

中文社群、KOL喊单、交易教程、返佣邀请、OTC入金、钱包教学、量化跟单、稳定币兑换,看似分散,实则可能共同构成境内展业链条。

对虚拟资产平台而言,“没有在内地设公司”并不等于没有中国监管风险;“用户自己翻墙使用”也不当然切断平台的境内招揽和服务连接点。

第六类:跨境支付、换汇通道和资金服务商 所有跨境金融业务最终都绕不开资金。

如果境内支付机构、第三方服务商、换汇中介、虚拟币OTC商户、地下钱庄,为非法跨境投资提供账户、换汇、转账、拆分购汇、个人额度拼单、虚假贸易背景等安排,就可能成为监管穿透的重点对象。

资金路径,往往是监管证据链中最硬的一环。

第七类:境内技术公司、客服公司、咨询公司和SaaS服务商 不少境外金融平台在境内并不以金融机构名义存在,而是设立技术公司、信息咨询公司、软件公司、客服外包公司、市场推广公司。

但如果这些主体参与APP维护、开户指导、客户资料审核、中文客服、投教内容制作、社群运营、广告投放、返佣结算,就可能被认定为协助境外机构在境内非法展业。

“我只是技术服务商”,不是天然免责理由。

关键要看技术服务是否进入了金融业务实质环节。

第八类:财经自媒体、投教平台、KOL和社群主 这次整治释放出的另一个重要信号,是财经内容平台和金融导流行为的边界将被重新审查。

过去,一些账号以“港美股开户教程”“境外券商优惠码”“入金教学”“海外资产配置经验”“基金认购攻略”为内容变现方式,实质上承担了客户导流、开户注册、投资诱导和返佣中介功能。

只要内容背后存在开户链接、邀请码、佣金返还、客户转化指标或交易量分成,就不能再简单说是“经验分享”。

第九类:移民、留学、身份规划、家族办公室和财税咨询机构 这类机构本身可以合法提供身份规划、税务咨询、架构设计和合规建议。

但如果进一步介入境外证券账户开立、基金认购、保险销售撮合、换汇通道介绍、虚拟资产交易导流,并从金融机构取得佣金或利益分成,就可能从专业服务滑向金融中介。

专业服务的边界,是解释规则、设计结构、提示风险;

非法展业的边界,是销售产品、代理开户、安排资金、诱导交易。

这条线,不能模糊。

三、行业真正要理解的,是“连接点穿透” 未来判断一个跨境金融项目是否安全,不能只问:

有没有境外牌照?

客户是不是自愿?

合同是不是境外法律?

账户是不是开在境外?

更要问:

客户从哪里来?

流量从哪里来?

销售在哪里发生?

开户在哪里完成?

客服在哪里响应?

交易指令在哪里发出?

资金从哪里进入?

数据在哪里处理?

境内主体拿什么钱?

KOL和代理按什么标准结算?

这些问题,构成了跨境金融监管中的“连接点穿透”。

如果连接点集中在中国境内,再精巧的境外结构,也难以抵御监管实质审查;如果境内主体深度介入业务闭环,再漂亮的技术服务合同,也可能被穿透为协助非法展业;如果客户来源、开户路径、资金入出和交易服务都指向境内,再多的免责声明,也难以改变业务实质。

跨境金融合规,已经不是一份KYC表格能够解决的问题,而是一项从客户准入到存量处置、从资金路径到数据出境、从境内主体隔离到监管沟通的系统工程。

四、企业现在最应该做什么? 第一,要先止血。

立即排查并暂停面向中国内地客户的新增开户链接、二维码、邀请码、返佣活动、中文广告、社群导流、KOL合作、开户教程、入金教学和交易教学。监管周期已经开始,整改期内继续新增客户,往往会被视为持续违法。

第二,要分存量。

存量客户不能简单粗暴关闭,也不能继续放任交易。应按照客户身份、开户地点、服务地点、资金来源、交易权限、是否存在境内引流、是否接受境内客服或投教等因素分类处理。对高风险客户,应逐步限制为只卖出、只转出,停止买入、申购、融资融券、期权期货和资金转入。

第三,要重构准入。

传统KYC问的是“这个客户是谁”。现在还要问“这个客户从哪里来、在哪里接受服务、资金从哪里来、交易在哪里发生、是否由境内渠道导入”。中国相关客户准入,应当成为独立的合规模块,而不是普通反洗钱流程中的一个附属字段。

第四,要切割境内主体。

境内技术公司、市场公司、客服公司、咨询公司、KOL、代理人、自媒体、外包团队,应全面审查合同、费用结算、KPI、系统权限、客户数据访问和服务话术。凡是与开户量、入金量、交易量、客户资产规模挂钩的收益安排,都应列入高风险清单。

第五,要清理内容。

公众号、小红书、视频号、微信群、直播课、开户链接教程、入金教学、收益展示、客户案例、优惠码推广,都需要逐项排查。金融内容不是不能做,但不能披着知识分享的外衣,实际完成客户招揽、开户转化和交易诱导。

第六,要同步处理外汇、反洗钱和数据合规。

跨境金融监管不会只看证券牌照。资金是否通过个人购汇额度、第三方账户、地下钱庄、虚拟资产、拆分转账出境,决定外汇和反洗钱风险;客户身份资料、交易记录、设备信息、IP地址、聊天记录是否跨境传输,决定个人信息保护和数据合规风险。

第七,要建立证据包。

整改不是嘴上说合规,而是要有证据。包括业务流程图、客户来源清单、开户链接清理记录、APP功能调整截图、客户通知记录、合同解除或修订记录、培训签到、系统权限调整、投诉处理记录、法律意见书和监管沟通口径。没有证据的整改,往往很难成为监管面前的有效抗辩。

五、律师在这类项目中到底能做什么? 跨境金融整治之下,律师的价值不是简单写一份法律意见书,更不是替客户寻找灰色通道。

真正有价值的律师工作,是帮助机构把模糊的业务边界变清楚,把分散的风险连接点串起来,把被动的处罚应对转化为主动的合规治理。

1. 做业务定性:判断到底有没有落入中国监管红线 律师首先要做的是业务定性。

境外机构是否未经批准在境内开展证券、期货、基金业务?

境内公司到底是普通技术服务,还是参与金融业务实质环节?

自媒体和KOL到底是内容合作,还是金融产品导流?

客户是境外自然流量,还是境内营销形成?

平台是被动接受交易,还是主动提供境内展业服务?

这些问题不能靠商业团队自我判断,也不能靠境外牌照文件简单回答。必须结合中国证券法、期货和衍生品法、基金监管规则、外汇管理、反洗钱、数据合规、广告合规和非法经营风险,作出整体判断。

2. 做客户准入:重建中国相关客户识别规则 律师可以协助机构建立中国相关客户准入规则,把法律判断转化为可执行的系统字段。

例如:身份证件、护照、税务居民身份、常住地址、通讯地址、IP地址、手机号归属地、银行账户、资金来源、客户来源、开户链接、邀请码、客服记录、设备登录地、开户操作地等,都可以成为判断客户是否具有中国境内连接点的重要依据。

真正的合规,不是事后解释客户“不是我们主动招揽的”,而是事前建立规则,能够识别、拦截、复核、留痕。

3. 做存量处置:在客户财产安全和监管要求之间找到平衡 存量客户是最复杂的问题。

简单关闭账户,可能损害客户财产安全,引发投诉和纠纷;继续维持交易,又可能被认定为持续违法。

律师可以协助机构制定分层处置方案:哪些客户可以只卖出、只转出;哪些客户需要停止买入和转入资金;哪些客户需要补充尽调;哪些客户需要发出风险提示;哪些客户需要进入投诉和争议应对程序。

这不是简单的业务操作,而是监管合规、合同履行、投资者保护和争议预防之间的平衡工程。

4. 做境内主体隔离:防止技术公司、客服公司、市场公司成为处罚对象 很多案件中,最容易被忽视的不是境外平台,而是境内关联公司和合作主体。

律师可以审查境内公司的合同、人员职责、费用结算、KPI、系统权限、客户数据、客服话术和服务边界,判断其是否已经进入金融业务实质环节。

必要时,应当推动合同调整、服务剥离、人员隔离、权限关闭、话术修改、佣金机制取消、合作关系终止,避免境内主体成为监管处罚的直接对象。

5. 做营销内容清理:把“投教”与“招揽”区分开 金融内容可以做,但不能越界。

律师可以帮助平台、KOL、自媒体和专业机构审查公众号文章、小红书笔记、视频号脚本、直播课件、开户链接、社群话术、推广海报和客户案例,区分哪些属于一般金融知识普及,哪些已经构成开户导流、产品推荐、收益诱导或交易转化。

尤其是带有开户链接、邀请码、返佣说明、入金路径、收益暗示、规避识别技巧的内容,应当及时下架、修改或停止合作,并保留整改记录。

6. 做外汇、反洗钱和数据合规联动审查 跨境金融不是一个单一证券法问题。

律师需要同步审查客户资金是否涉及违规购汇、拆分购汇、第三方代付、地下钱庄、虚拟资产换汇、虚假贸易背景;审查客户资料、交易记录、设备信息、聊天记录、录音录像是否涉及个人信息跨境传输;审查平台是否建立可疑交易识别和报告机制。

跨境金融合规,必须把证券监管、外汇管理、反洗钱、数据合规和客户权益保护放在同一张图上看。

7. 做监管沟通和调查应对 一旦被监管关注,企业最需要的是有体系的事实梳理和证据表达。

律师可以协助建立事实时间轴、业务流程图、境内主体关系图、客户来源清单、资金路径说明、系统权限截图、整改动作记录、证据目录、风险防控报告、法律意见书、陈述申辩意见和听证材料。

监管应对的关键,不是临时找理由,而是用事实、规则和证据说明:哪些问题已经停止,哪些风险已经切断,哪些客户已经分类处置,哪些制度已经重建,哪些主体已经隔离,哪些责任边界已经厘清。

六、专业服务机构也要守住自己的边界 律师、税务师、会计师、咨询顾问、家族办公室,在跨境财富服务中同样要有边界意识。

可以做规则解释,不能做非法销售;

可以做架构设计,不能做资金通道;

可以做风险提示,不能做收益承诺;

可以做合规整改,不能做灰色规避;

可以做法律意见,不能替代金融牌照。

跨境财富服务的真正价值,不是帮助客户绕开监管,而是帮助客户在监管秩序中重建确定性。

对高净值客户而言,最重要的不是“哪里还能开户”,而是“哪些路径合法、哪些动作危险、哪些资产需要有序处置、哪些结构需要重新评估、哪些材料必须留痕、哪些风险必须提前止损”。

对金融机构而言,最重要的也不是“还能不能做中国客户”,而是“以什么主体做、通过什么渠道做、依据什么牌照做、在什么边界内做、用什么证据证明自己合规地做”。

七、结语:跨境金融不是不能做,而是不能再灰色地做 富途、老虎、长桥事件之后,跨境金融行业已经进入新的监管周期。

过去那套依赖流量红利、牌照错位、地域模糊、线上导流、返佣代理和境内外主体分工的模式,正在快速失效。

未来的跨境金融,不会属于最会引流的平台,而会属于最懂边界的机构;不会属于最敢灰色套利的中介,而会属于最能把牌照、客户、资金、数据、服务发生地和监管责任纳入一体化治理的专业团队。

合规不是业务发展的阻力,而是跨境金融能够继续存在的前提。

边界清晰,方能行稳;

规则明确,方能致远;

风险可控,方有未来。

跨境金融的旧路已经走到尽头。新的道路,不是没有机会,而是必须回到牌照、规则、证据和法治的轨道上来。

——

本文仅为跨境金融合规领域的一般专业观察,不构成针对任何特定机构、产品或客户的正式法律意见。具体业务应结合客户身份、业务链条、资金路径、数据处理、境内主体参与程度及监管沟通情况进行专项判断。

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